1月7日,李克强结束在广东的开年考察后,回京召开2015年的首次国务院常务会议,简政放权依然是“当头炮”。
北京青年报记者注意到,2014年的多次离京考察中,政务中心、服务大厅等行政审批机构几乎是李克强每次考察的必到之处。“简政”其实就是给企业松绑,纵观李克强就任总理以来近两年,企业始终是他抓经济工作的一个主轴。
行政审批窗口成考察保留项目
2015年的开年考察,李克强在刚获批不足半个月的广东自贸区,给“万里审批图”打叉,勉励这块包括“改革先锋”深圳前海在内的新自贸区,争创审批的“特区速度”。以削减行政审批为核心的简政放权是李克强就任以来一直挂在嘴边的。
2013年3月,刚刚成为中国“经济大总管”的李克强,首次离京考察选择江苏、上海,从沿海把脉中国经济。李克强到访上海外高桥保税区5个月后,以保税区为核心的上海自贸区正式被批准成立。上海自贸区成立后的行政审批“负面清单”突围,被视为政府行政管理体制改革的重要一步。
近期在广东自贸区走访广州南沙政务服务中心,是李克强过去一年考察习惯的延续。2014年,李克强在上海、天津、山东、湖南等多地考察时,均走访了当地的行政审批服务窗口,询问简政放权的落实情况。2014年9月,李克强在天津考察时,还见证天津滨海新区行政审批局办事大厅封存109枚公章。
往往开完常务会议即离京考察
国务院推行各项措施的背后,其实是为企业松绑,激发企业活力。政策的部署与落实一个都不能少。2014年,李克强的每次离京考察,几乎都与国务院常务会议紧密相连,经常是开完国务院常务会议第二天,即离京在外地考察。特别是2014年的最后一次离京考察,当天上午李克强才开完国务院常务会议,下午即出现在浙江义乌的“网店第一村”。
那次国务院常务会议,专题讨论小微企业融资难、融资贵问题。这是2014年以来李克强在国务院常务会议上第十次直接或间接提及“融资难”,会上又提出十项措施缓解“融资难”。考察“网店第一村”次日,李克强就在考察浙江杭州泰隆商业银行时,仔细询问降低融资成本政策落实情况。
2015年,李克强在首次国务院常务会议前离京考察,但考察和会议的主题“一以贯之”。1月7日,从广州飞回北京的李克强,在勉励广东争创审批“特区速度”后,再就行政审批部署,要求治理“审批难”。